11月24日，文化和旅游部評選的第二批國家全域旅游示范區(qū)名單結束公示，贛州市石城縣、宜春市靖安縣、九江市武寧縣、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)4地榜上有名。去年9月，吉安市井岡山市、上饒市婺源縣、撫州市資溪縣已入選首批國家全域旅游示范區(qū)。目前，我省已有7地先后入選國家全域旅游示范區(qū)。全域旅游這一概念已提出4年多，那么，什么樣的地方才算是全域旅游示范區(qū)，其示范效應是如何體現的？

● 全域旅游創(chuàng)建成效凸顯

模式新、品質高、業(yè)態(tài)融。進入新的發(fā)展時期，必須轉變旅游發(fā)展思路，推動旅游從“景點旅游”向“全域旅游”轉變。近年來，開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，正在成為各地推進全域旅游發(fā)展的有力抓手和現實路徑。

“小雪”剛過，驅車行駛在前往石城縣通天寨景區(qū)的旅游公路上，依舊可見沿線層林盡染、移步換景。近年來，石城縣新建旅游大道、景區(qū)大道和縣鄉(xiāng)旅游公路70.8公里，打造成全域旅游的“主動脈”，實現縣城至最遠景區(qū)30分鐘車程。2019年，石城縣接待游客人數691.9萬人次，是該縣人口的20多倍，實現旅游綜合收入40.02億元，占GDP的比重近50%。

靖安縣探索出“生態(tài)建設與生態(tài)旅游協(xié)同發(fā)展”，即“一產利用生態(tài)、二產服從生態(tài)、三產保護生態(tài)”的全域旅游發(fā)展模式。2019年，全縣旅游接待人數達1061萬人次，年旅游總收入61.66億元。

“種瓜得瓜，種豆得豆?！蔽鋵幙h突出規(guī)劃引領，修編完善全縣旅游發(fā)展規(guī)劃和7個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及特色村莊的旅游發(fā)展規(guī)劃，與經濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”。2016年至今，該縣共整合各部門涉旅資金13億元，撬動社會資本120余億元投入旅游產業(yè)。2019年，全縣旅游接待人次突破800萬大關，旅游綜合收入達66.7億元，年均增長20%以上。

景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)以“景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗區(qū)”建設為目標，以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機，依托旅游業(yè)帶動全域產業(yè)升級，助推全域旅游發(fā)展，旅游城市面貌煥然一新。自2016年以來，該區(qū)累計建設各類旅游配套項目175個，投入項目資金305億元；2019年接待游客1700萬人次，實現旅游收入141.17億元。

● 打造全域旅游新典范

全域旅游是把一個區(qū)域作為旅游目的地的旅游方式，為游客提供全過程、全時空的旅游體驗。江西財經大學旅游與城市管理學院院長鄒勇文認為，“一業(yè)興百業(yè)旺”。發(fā)展全域旅游以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務、推進產業(yè)融合、加強綜合管理、實施系統(tǒng)營銷，能夠更好滿足旅游消費需求，起到較好的示范作用。

近年來，靖安縣點“特”成“金”，依托良好的生態(tài)、人文優(yōu)勢，聚力“兩山”理論創(chuàng)新示范和“生態(tài) 大健康”產業(yè)發(fā)展，推動生態(tài)、人文財富向物質財富轉變，眾多省內外實力企業(yè)投資的20多個、投資額近300億元的文旅康養(yǎng)項目正在推進當中，為靖安全域旅游注入了強勁的活力。

武寧縣以全域旅游集散中心為“總站臺”，成立旅游船務公司，構建通達廬山西海各景點的“水上公交”，常態(tài)配備直升機實現10分鐘通達所有景區(qū)；開發(fā)熱氣球、滑翔傘、三角翼等低空旅游產品；創(chuàng)新打造“長水橋中橋”夜秀產品，開通畫舫夜游西海灣項目，形成“晝+夜”全天時旅游產品，年均接待游客量69.1萬人次，占過夜游的34.7%，有效帶動夜經濟發(fā)展。

在文脈悠久的景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)，以項目為支撐，形成多元合力，成功構筑“旅游 ”產業(yè)深度融合。景德鎮(zhèn)古窯民俗博覽區(qū)獲評“全國旅游標準化示范景區(qū)”，江西直升機科技館創(chuàng)建“工業(yè)旅游示范基地”已獲得初評。智慧旅游方面，該區(qū)重點啟動昌江旅游大數據中心建設，A級景區(qū)游客集中區(qū)基本實現WIFI覆蓋，4A級以上景區(qū)可提供智能導游、電子講解等服務。

石城縣在2015年提出了“全域旅游”的發(fā)展思路，目前正加快溫泉項目集群建設，形成溫泉產業(yè)集群，全力打造“全國知名生態(tài)休閑(溫泉)康養(yǎng)旅游目的地”。

● 全域旅游讓鄉(xiāng)村更美麗

“城市即景區(qū)，旅游即生活?！币浴按啥荚l(xiāng)、畫里昌江”為形象特色，景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)通過陶瓷文創(chuàng)區(qū)山體修復、旸府山體修復、社區(qū)文化服務站點建設等，放大區(qū)內生態(tài)資源優(yōu)勢，形成一批集休閑、賞景、度假、娛樂為一體的山水生態(tài)游和休閑戶外游景區(qū)，從而實現創(chuàng)建成果與民共享，人民群眾的獲得感和幸福感不斷提升。

開發(fā)較早、文旅資源豐富的武寧縣連續(xù)四年獲評江西省旅游產業(yè)發(fā)展先進縣，先后獲得國家生態(tài)文明建設示范縣、國家森林旅游示范縣、國家園林城市、中國最美縣域、中國候鳥旅居小城、中國十佳避暑康養(yǎng)小城、全國鄉(xiāng)村旅游夏季精品線路等30余項“國字號”榮譽。

“有個景區(qū)，名叫石城”，成為當地百姓最為自豪的口號。石城縣趁著創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的春風，讓村子舊貌換新顏，村民“倚仗”油菜花、荷花、溫泉、丹霞地貌四大旅游品牌，開發(fā)民宿、餐飲、旅游紀念品等，走上了致富路。50多歲的夏柏水在外務工20多年，前些年舉家返鄉(xiāng)，把老房子翻修后，在家里經營起了農家樂，幾年時間里就賺了50多萬元。

靖安縣建成“1 3 N”的全域旅游服務體系，有縣城一級旅游集散中心和三爪侖、中源、寶峰3個二級游客中心，以及全部景區(qū)的游客服務點，在全縣旅游主干道沿線建了5個不同主題的休閑驛站和16個公路驛站。

“示范區(qū)創(chuàng)建不是目的，民生、環(huán)境、產業(yè)的全面提升才是目的。”省文旅廳相關負責人表示，不可否認的是，在發(fā)展全域旅游過程中，部分地區(qū)還存在文旅融合不深、旅游帶動消費效應不強等現實難題。立足新起點，深化全域旅游創(chuàng)建，還需注重理念創(chuàng)新、示范引領和制度建設，推動全域旅游創(chuàng)建走向自覺、走在前列、走到實處、走成常態(tài)，不斷提升旅游業(yè)現代化、集約化、品質化水平，助推“十四五”期間江西文旅更高質量發(fā)展。