第六屆紹興非遺集市啟動。

從抗疫戰(zhàn)“疫”到復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從漫步“云端”到激活業(yè)態(tài)，從出“先手棋”、下“及時雨”、打“實字牌”，到榮獲“東亞文化之都”稱號……2020年，在疫情防控常態(tài)化的特殊之年，在挑戰(zhàn)與機(jī)遇共生、挫折與風(fēng)口并存的轉(zhuǎn)型期，市文化廣電旅游局緊緊咬住“重塑城市文化體系、打造最佳旅游目的地、爭創(chuàng)文旅融合樣板地”三大目標(biāo)，以“融合、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新、服務(wù)”四大工作理念為牽引，一手抓疫情防控、消費(fèi)激活，一手抓產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)布局，在挑戰(zhàn)中善于發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、勇于開創(chuàng)新局，務(wù)實高效，走出了文旅融合“星光燦爛”新境界，紹興文旅成為浙江一道“亮麗的風(fēng)景”。

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年。牛年更有“牛氣”，市文化廣電旅游局將以堅實的腳步，邁向文旅融合發(fā)展新氣象，為紹興打造長三角最具文化標(biāo)識度示范城市、重返全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實力“30強(qiáng)”貢獻(xiàn)文旅力量。

出“先手棋”下“及時雨”打“實字牌”，戰(zhàn)“疫”中為全國提供“紹興樣本”

2020年，一場突如其來的疫情，打亂了人們的生活。在疫情防控期間，作為全國優(yōu)秀旅游城市的紹興，損失巨大，所有景點(diǎn)景區(qū)一度關(guān)閉，飯店、旅行社幾乎停業(yè)……紹興旅游業(yè)一度陷入困境。在市委市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市文化廣電旅游局快速反應(yīng)，及時應(yīng)對，通過下沉調(diào)研、深入調(diào)查、反復(fù)研究，出“先手棋”、下“及時雨”、打“實字牌”，在戰(zhàn)“疫”中采取各種措施及時應(yīng)對，打出了一整套漂亮“組合拳”，為全市文旅發(fā)展提振信心，給全市旅游企業(yè)以幫助，引導(dǎo)企業(yè)沖出困境，渡過難關(guān)。

市文化廣電旅游局先后制定了推進(jìn)文旅企業(yè)“兩戰(zhàn)贏”工作“十大機(jī)制”、支持旅游企業(yè)共渡難關(guān)《十條措施》、復(fù)興行業(yè)《十條政策》、金融服務(wù)文旅企業(yè)《十大措施》等推動全市文化旅游業(yè)抗疫防疫和行業(yè)振興；第一時間以3500萬元“真金白銀”支持全市涉旅企業(yè)；舉辦“政銀企合作對接會”，與交通銀行戰(zhàn)略合作，向文旅企業(yè)授信300億元；對接擔(dān)保公司落實1億元的文旅專項擔(dān)保額度；落實專項獎勵資金2585.3萬元，惠及旅游企業(yè)316家；落實全市52處3A級以上旅游景區(qū)全年對全國醫(yī)務(wù)工作者免費(fèi)開放工作。

激發(fā)文旅消費(fèi)潛力才能真正讓文旅企業(yè)走出困境。這一年里，紹興市、諸暨市成功創(chuàng)建“浙江省文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市”，紹興市及時發(fā)布推出了“紹興市十大夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)”，制定印發(fā)了《紹興市夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)培育認(rèn)定辦法》?？缡÷糜伍_放后，紹興全面落實“周游紹興·互游共通”專項活動，投入4000萬元推出紹興旅游線上優(yōu)惠立減活動和紹興住宿消費(fèi)激活行動，全面幫扶旅行社、飯店、景區(qū)等涉旅企業(yè)復(fù)蘇。組織開展“美麗家鄉(xiāng)·紹興有約”市、縣、鄉(xiāng)三級和抖音主播網(wǎng)絡(luò)直播互動宣推活動，抖音平臺紹興內(nèi)容總“曝光量”2156.7萬人次。開展線上OTA（在線旅游服務(wù)商）宣傳營銷活動；牽頭開展提振信心促進(jìn)消費(fèi)怡居行動，積極發(fā)動星級飯店等行業(yè)企業(yè)參與尋味行動；組織參與“千萬紅包游浙江”——浙江省文旅行業(yè)“春光計劃”活動等。

風(fēng)浪之中，舵穩(wěn)帆正，危急之時，智膽皆現(xiàn)。市文化廣電旅游局在戰(zhàn)“疫”中快速反應(yīng)，引起中國旅游界的關(guān)注。中國旅游研究院院長戴斌認(rèn)為，在推進(jìn)文化和旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的道路上，特別是在疫情防控期間，紹興旅游的探索和實踐，為全國提供了紹興樣本、紹興模式和紹興經(jīng)驗。

2020年，全市累計接待游客9764萬人次，同比恢復(fù)85%，實現(xiàn)旅游總收入1097億元，同比恢復(fù)84%，恢復(fù)度均高于全省平均水平。因戰(zhàn)“疫”中表現(xiàn)突出，紹興市有6個團(tuán)隊、18名個人被評為省級文旅系統(tǒng)疫情防控一線先進(jìn)典型。在艱難之年，紹興文旅闖出了一條突圍發(fā)展之路。

2020“浙江好腔調(diào)”全省傳統(tǒng)戲劇展演活動啟動儀式紹興專場。

文旅融合走向新境界，全域旅游有了新突破

“跟著課本游紹興”這句聞名全國的旅游宣傳推廣語，使魯迅故里及周邊景點(diǎn)的風(fēng)光風(fēng)情成了浙江首批示范級文旅IP。目前，紹興正進(jìn)一步激活“歷史+人文”“風(fēng)貌+產(chǎn)業(yè)”“魅力+活力”的文商旅融合因子，使紹興城市文旅融合發(fā)展開創(chuàng)新境界。

紹興整體推進(jìn)古城保護(hù)、利用、創(chuàng)新和建設(shè)，正在實施總投資超過300億元的“古城項目群”建設(shè)，使紹興古城形成宜居宜游、主客共享的文化休閑旅游空間。魯迅故里步行街、倉橋直街步行街、書圣故里步行街、迎恩門水街等地，文商旅正進(jìn)一步融合，千年古城被進(jìn)一步激活，成為文商旅融合發(fā)展的新平臺。紹興古城區(qū)植入古城過大年、古城故事牌計劃等軟性項目，文商旅融合發(fā)展正走向“立體化”發(fā)展之路。

紹興正大力實施文創(chuàng)大走廊和浙東運(yùn)河文化帶、浙東唐詩之路文化帶、古越文明文化帶“一廊三帶”建設(shè)，大力實施文化產(chǎn)業(yè)項目“百千計劃”，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蘭亭文化旅游度假區(qū)、“古城項目群”等重大文化產(chǎn)業(yè)平臺和文旅項目建設(shè)，投資超千億元。去年，紹興優(yōu)先推進(jìn)167個文化旅游項目建設(shè)，并加快培育文商旅融合的千億級文化產(chǎn)業(yè)集群，打造“國際文化會客廳”、文化旅游目的地城市。

越來越多的文旅資源轉(zhuǎn)化成文旅融合的“硬核”。去年紹興成立紹興市文旅產(chǎn)業(yè)研究院和紹興文旅IP研究中心，以“點(diǎn)化”激活更多的文旅資源；推出鄉(xiāng)村旅游——紹興春季十大網(wǎng)紅打卡地、十條精品茶游線路、十條經(jīng)典研學(xué)游線路和一批紅色旅游精品線路；打造“研學(xué)之城”，推出研學(xué)游標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)紹興城市從中國研學(xué)旅游目的地向世界級研學(xué)旅游目的地邁進(jìn)。

紹興文旅推出“百縣千碗”美食商業(yè)街（園）、特色美食體驗（示范）店、旗艦店創(chuàng)建工作，開展舌尖上的相遇——紹興“百縣千碗”美食“金名片”展示、名士宴、唐詩宴、黃酒宴、越菜特色推廣活動，讓紹興美食與紹興文化、旅游融合，打造舌尖上的紹興文旅IP。去年，紹興市啟動“云上唐詩之路”激活工程，推進(jìn)唐詩驛站樣板打造，推出“空中、山間、陸路、水上、云端”五條唐詩之路旅游線路，激活唐詩之路文旅IP。

全域旅游發(fā)展成為文旅融合新亮點(diǎn)。2020年，新昌縣成功創(chuàng)建成為全國全域旅游示范縣（市、區(qū)）；柯橋區(qū)列入全國全域旅游示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建名單；上虞區(qū)入選浙江省第二批全域旅游示范縣（市、區(qū)）。柯橋區(qū)、上虞區(qū)、嵊州市、諸暨市成為全省全域旅游示范區(qū)，柯橋區(qū)、新昌縣成為浙江省首批五A級景區(qū)城。一批風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)脫穎而出。在“萬村千鎮(zhèn)百城”景區(qū)化工作方面，紹興市有了新突破。東澄村、棠棣村、外婆坑村入選第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，紹興有165個村成為省3A景區(qū)化村莊，形成了紹興全域旅游發(fā)展亮麗風(fēng)景。一批金桂級、銀桂級品質(zhì)飯店、金樹葉級綠色旅游飯店、金銀鼎級特色文化主題飯店在紹興各地星羅棋布，成為人們向往的“詩和遠(yuǎn)方”。

在文旅融合中，紹興文旅公共服務(wù)優(yōu)化升級，文化場館建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。紹興博物館新館、紹興美術(shù)館、紹興藝校改擴(kuò)建工程等一批文化設(shè)施投入建設(shè)，新建成一批“城市書房”，探索“民宿+圖書館”“驛站+圖書館”等文旅服務(wù)新模式，“紹興有戲”公共文化服務(wù)品牌持續(xù)提升，為文旅融合助力。

紹興文旅融合的一個重要亮點(diǎn)就是文化資源的轉(zhuǎn)化和利用。去年，“浙東考古基地”落戶紹興，紹興宋六陵2號陵園遺址、紹興王陽明新建伯府遺址入選2020年度浙江省十大重要考古發(fā)現(xiàn)；《宋六陵保護(hù)規(guī)劃》編制完成并通過國家文物局審批。紹興市正推進(jìn)平水盆地越國王陵區(qū)考古調(diào)查勘探工作和越國遺址公園建設(shè)，以解碼越文化基因。去年，紹興黃酒、《蘭亭序》、越劇、西施傳說等7個項目入選首批20項“浙江文化印記”，紹興入選《中國國家地理》旅行目的地推薦評論區(qū)人氣最高景觀地。紹興文旅融合已成為人們心中的“樣板地”。

全國各地專家參觀宋六陵考古遺址。周能兵　攝。

成為“東亞文化之都”，登上世界文化高峰，大步走向國際化

去年9月4日，國家文化和旅游部組織評審專家委員會對2021年“東亞文化之都”候評城市進(jìn)行終審，紹興終審得分名列候評城市第一。紹興當(dāng)選2021年“東亞文化之都”，成為紹興歷史上的一件大事，意味著紹興登上了世界文化的高峰。紹興成為東亞文化之都，得到中日韓三國的共同認(rèn)定，這標(biāo)志著紹興城市走向國際化，有了新的大平臺。

“東亞文化之都”不是單個國家實施的項目，而是中日韓三國共同實施的中長期文化合作戰(zhàn)略性項目，以形成東亞文化共同體?！皷|亞文化之都”也是我國立足長遠(yuǎn)與日韓在文化領(lǐng)域共同推進(jìn)務(wù)實合作、重點(diǎn)打造的東亞區(qū)域文化合作與交流品牌、旅游城市和文化城市品牌。 紹興成為“東亞文化之都”，還積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承、文物保護(hù)利用、城市文化與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市文化與旅游空間建設(shè)、公共服務(wù)體系建設(shè)等文化城市創(chuàng)建工作，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，豐富市民文化生活，帶動城市文化消費(fèi)和文化經(jīng)濟(jì)繁榮，從而推動城市高質(zhì)量發(fā)展。

“東亞文化之都”是中日韓三國共同創(chuàng)立的國際城市文化名片，為當(dāng)選城市提供了一個內(nèi)涵豐富、外延廣闊、充滿活力的國際交流平臺，對推動國內(nèi)城市文化建設(shè)、亞洲區(qū)域文化交流合作和促進(jìn)世界文化多樣性發(fā)展具有獨(dú)特的時代價值，是真正的國際城市品牌。紹興當(dāng)選為2021年“東亞文化之都”后，在國際舞臺上，有了自己更大的展示空間，通過“以文化人、以文惠民、以文興業(yè)、以文旺城”，滿足人民對文化的美好生活新期待，能較好地提升城市國際知名度與影響力，推動城市高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是紹興走向國際化的新起點(diǎn)。

“東亞文化之都”是推進(jìn)國家傳播能力建設(shè)、講好中國故事、闡述中國特色、彰顯中國精神的主要平臺。提高國家文化軟實力，是新時代賦予“東亞文化之都”的新目標(biāo)、新任務(wù)和新使命。

市委宣傳部副部長、市文化廣電旅游局局長何俊杰表示，當(dāng)選為“東亞文化之都”是紹興城市發(fā)展的新機(jī)遇，是紹興城市發(fā)展戰(zhàn)略的新的印記和符號。國家歷史文化名城與“東亞文化之都”如紹興城市的雙翼，雙翼齊飛，紹興文化方能更好地走向未來?！皷|亞文化之都”，是個國際化的大平臺，它立足于東亞，延伸至東盟、歐洲，激活好這個平臺，紹興文化旅游的發(fā)展和創(chuàng)新，就能呈現(xiàn)無限的活力?！皷|亞文化之都”，顯示出紹興文化和中國文化的高度。作為“東亞文化之都”的紹興，須在國家站位上，胸懷大局，放眼世界，把握好走向國際化的新機(jī)遇，將“東亞文化之都”建設(shè)工作常態(tài)化，開拓出與歐洲文化之都、東盟文化城市等世界文化之間交流合作的新途徑，讓紹興大步走向國際化。

去年，市文化廣電旅游局積極參與西安、上海等四個“紹興周”活動，全面推介紹興文化旅游，與四地簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，還牽頭組織“活力浙東南旅游聯(lián)合體”宣傳營銷活動，開展全國文化名家“活力浙東南”文旅地標(biāo)打卡等活動，組織重點(diǎn)文旅企業(yè)參加中國義烏文化旅游產(chǎn)品交易博覽會、杭州都市圈長三角旅游合作采購大會、浙江省（北京）旅游交易會、寧波國際旅游展等，激活紹興文化旅游，為紹興走向國際化“熱身”。

“十四五”開局謀新篇，紹興文旅發(fā)展要有大突破

今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開局之年，也是“亞運(yùn)”基礎(chǔ)年，紹興文旅將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。

何俊杰表示，紹興文旅將以世界文化高峰的眼界，在“十四五”開局之年，以更高的站位謀新篇，推進(jìn)紹興文化旅游的新發(fā)展。全市文旅工作將深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和市委市政府高質(zhì)量發(fā)展系列決策部署，緊盯重返全國城市綜合經(jīng)濟(jì)實力“30強(qiáng)”目標(biāo)，以舉辦“2021東亞文化之都”紹興活動年為契機(jī)，利用重大平臺和重大抓手，繼續(xù)“重塑城市文化體系，打造最佳旅游目的地和文旅融合樣板地”。

牛年紹興文旅發(fā)展怎么干？何俊杰說，重點(diǎn)是抓三件大事，全力擦亮“名城”和“文都”兩大金字招牌，以活動為載體提升古城能級，以高質(zhì)量公共服務(wù)為抓手彰顯古城地位，實施文化解碼工程擴(kuò)大古城影響力。今年將舉辦“10+X”東亞文化之都紹興活動年，推動“東亞文化之都城市聯(lián)盟”的成立和秘書處落地，做長三角最具文化標(biāo)識度城市，做城市國際化的排頭兵。全力爭創(chuàng)全國文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，全力打造場景式、沉浸式的文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)和示范區(qū)。全力實施“亞運(yùn)城市”計劃，實現(xiàn)杭紹甬公共服務(wù)一體化，進(jìn)一步推動全域旅游發(fā)展，創(chuàng)建更多的五星3A級景區(qū)村，發(fā)展紅色旅游，實施100個微改造、精提升項目。

新的一年，紹興市文廣旅游局要在抓項目上有新突破，推動實施紹興“三大文化帶”三年行動計劃工作清單落地；在“浙東唐詩之路”建設(shè)上有新突破，圍繞“詩畫”“山水”“佛道”“名人”四大主題，切實打造浙東唐詩之路精華地和核心地；在文旅標(biāo)準(zhǔn)化上有新突破，圍繞打造“中國研學(xué)旅游目的地城市”和推動研學(xué)旅游標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動確定研學(xué)旅游全國標(biāo)準(zhǔn)，做實成為“中國研學(xué)旅游第一城”的目標(biāo)。在考古與文物保護(hù)上有新突破，進(jìn)一步推進(jìn)越國遺址、宋六陵遺址考古勘探，持續(xù)解碼“越文化基因”。在文旅市場“智治”上有新突破，并在城市建設(shè)和舊村改造過程中，推動“名人故居保護(hù)計劃”的落地，提升名人故居保護(hù)力度和激活利用水平。

何俊杰說，2021年是紹興重塑城市文化體系的關(guān)鍵之年，我們要高標(biāo)準(zhǔn)辦好“東亞文化之都”紹興活動年、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“一廊三帶”建設(shè)等活動，以世界文化高峰的標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)紹興文旅融合新發(fā)展。