新時代背景下全面提高馬家山村居民參與鄉(xiāng)村旅游的積極性
2021-09-17
來源:蘭州晚報
鄉(xiāng)村旅游是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手和有效路徑,在新時代肩負(fù)重要的發(fā)展使命。為更好發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,首先需要明確新時代語境下鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的落腳點和發(fā)力點。所謂“新時代語境”,是指我國全面建成小康社會、取得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利后,步入了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,成為未來五年“三農(nóng)”工作的重要任務(wù)。與此同時,近年來中央政府部門持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村旅游,明確了鄉(xiāng)村旅游對于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、帶動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化、轉(zhuǎn)化經(jīng)濟發(fā)展動能的突出意義,使其成為諸多國家戰(zhàn)略和政策的交匯點。
在新的時代語境下,鄉(xiāng)村旅游如何鞏固拓展來之不易的脫貧攻堅成果,積極響應(yīng)國家發(fā)展政策,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施,成為值得思考的重要課題。鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五位一體的全面振興,總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。筆者認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的落腳點主要可以概括為四個方面。
一是促進(jìn)農(nóng)村居民就業(yè)。近年來,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的“飛地化”現(xiàn)象日益突出,導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)空間和盈利空間不斷被外來資本擠占。新的發(fā)展階段,鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興的落腳點應(yīng)在于創(chuàng)造更多的就業(yè)機會增收富民,帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)村旅游在拉動農(nóng)村人口就業(yè)方面具有突出的帶動作用。但同時也應(yīng)注意到我國農(nóng)村地區(qū)人口基數(shù)較大、就業(yè)不充分的基本現(xiàn)實,進(jìn)一步強化鄉(xiāng)村旅游在創(chuàng)造就業(yè)、繁榮經(jīng)濟方面的“造血功能”。為此,應(yīng)從兩方面發(fā)力:一要創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游盈利模式,結(jié)合地方特色,延長鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,豐富旅游產(chǎn)品供給體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈本地化,以創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。例如,時下諸多鄉(xiāng)村旅游地打造“特色民宿+直播帶貨”等新業(yè)態(tài)有效盤活了地方經(jīng)濟。二要增加政策扶持力度和人才培養(yǎng)力度,全面提高農(nóng)村居民參與鄉(xiāng)村旅游的積極性和內(nèi)生動力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二是推動鄉(xiāng)村文化復(fù)興。近年來,不少鄉(xiāng)村地區(qū)盲目開發(fā)旅游項目,商業(yè)化氣息過重;輕視對于傳統(tǒng)文化的保護(hù),造成“千村一面”、內(nèi)涵不足的局面,鄉(xiāng)村旅游未能完全發(fā)揮其在鄉(xiāng)村文化振興方面的重要作用。保護(hù)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是旅游地保持鄉(xiāng)村性的根本之道,也是延續(xù)競爭力與吸引力的根基所在,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需以推動鄉(xiāng)村文化復(fù)興為落腳點。為此,應(yīng)從兩方面發(fā)力:一要創(chuàng)新鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化的傳承與利用方式,將古老文化與現(xiàn)代元素相結(jié)合,通過研發(fā)旅游紀(jì)念品、舉辦文化節(jié)慶活動、建設(shè)鄉(xiāng)村文化博物館等多種方式活化遺產(chǎn)、活態(tài)展示。二要加強政策引領(lǐng)與資金支持,激勵村民自發(fā)參與文化保護(hù)與傳承,強化村民對傳統(tǒng)文化和生活習(xí)俗的認(rèn)同感與自豪感。
三是優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展打破了鄉(xiāng)村原有的生產(chǎn)經(jīng)營模式和封閉的生活環(huán)境,不可避免地會帶來一些治理問題。因此,未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的落腳點之一在于構(gòu)建穩(wěn)定高效的鄉(xiāng)村旅游管理體制,優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系,推動鄉(xiāng)村治理升級,為鄉(xiāng)村振興提供機制保障。為此,應(yīng)從兩方面發(fā)力:一要強化方向引領(lǐng)和頂層設(shè)計,出臺符合地方發(fā)展實際的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)與服務(wù)規(guī)范,加強規(guī)劃指導(dǎo)與市場監(jiān)管。二要充分發(fā)揮政府、市場、行業(yè)協(xié)會、村民等多方主體的重要作用,推動建立多方聯(lián)動、共建共治的鄉(xiāng)村旅游治理體系。
四是增強社區(qū)居民獲得感。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不僅要滿足城市居民的多樣化旅游體驗需求,也要最大限度滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的美好生活需要,不斷提高其參與旅游發(fā)展的獲得感,這也是鄉(xiāng)村振興的題中之義和未來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要落腳點。為此,應(yīng)從兩方面發(fā)力:一要提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的在地化水平。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)過程中以增加農(nóng)民收益為根本發(fā)展原則,倡導(dǎo)以社區(qū)為主導(dǎo)的旅游開發(fā)途徑,保障居民參與旅游開發(fā)決策的話語權(quán),加強政策扶持和智力支持,切實提高社區(qū)居民的旅游發(fā)展收益。二要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),防止超過目的地承載力的過度開發(fā)建設(shè),打造“看得見山,望得見水,留得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村景觀。
馬家山村位于蘭州市西固區(qū)東南部二陰山區(qū),全境地形南高北低,平均海拔1720米,依托關(guān)山森林公園北部延伸部分,總體呈“三山兩溝”山區(qū)梯田勢態(tài),是典型的山區(qū)自然村。這里的土地一直都是三級提灌的黃河水澆灌,鴨兒洼的蘿卜、郝家山的蘋果、馬家山的百合等特產(chǎn)聲名遠(yuǎn)揚。
穿過田園綜合體大廳,就是一排排別致的農(nóng)家小院,巷道內(nèi)種植了各種綠植,田園內(nèi)外生機勃勃。在一座四合院的窯洞內(nèi),土炕上擺放的桌子和各種農(nóng)家陳設(shè),讓人仿佛回到了自己的家鄉(xiāng)。城里人則對此感覺十分新奇,游客吳先生說:“現(xiàn)在生活條件好了,住慣了高樓大廈,感受多了城市的喧囂,偶爾來這里體驗鄉(xiāng)村的氣息,感覺很快樂!”
村民郝世斗說,他的果園就在田園綜合體附近,種植了7畝地的蘋果和百合,今年長勢不錯,希望游客們都來品嘗他的蘋果,順便捎帶點百合回去。村民張師傅就在田園綜合體門口賣沙果子,他說,全村就他家種植了幾棵沙果子樹,今年產(chǎn)了不少,有的人專門從城里到這里來買沙果子,現(xiàn)在沙果子樹越來越少了,市場上很難見到,因此這種果子越來越稀有。
近年來,馬家山村在持續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過“合作社+農(nóng)戶”等模式,因地制宜種植品種多樣的水果、蔬菜。現(xiàn)在基本形成了六月有大接杏,七月有白鳳桃,八月有巴梨,九月有核桃,十月有紅富士、蛇果,十一月有百合。同時,茄子、辣子、西紅柿、豆角等品類繁多的高原夏菜全部高產(chǎn),村民依靠種植果蔬,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效。
在田園綜合體蓬勃發(fā)展的同時,馬家山村黨支部積極探索文、旅、游融合的路子,通過實施“支部+協(xié)會+企業(yè)+農(nóng)戶”的模式,由村黨支部牽頭,發(fā)揮協(xié)會作用,讓群眾真正受益。村民在家門口實現(xiàn)了就業(yè),既有長期合同工,又有農(nóng)閑期間在田園綜合體的果園、菜地幫助管理的臨時工。同時,開發(fā)了文旅集市和騎行驛站,讓來田園綜合體游玩的市民既享受了田園風(fēng)光,走的時候還帶上村民采摘的新鮮果蔬,農(nóng)民的“錢袋子”變得越來越鼓了。
“田園綜合體建成后,吸引了大量游客?!睋?jù)田園綜合體負(fù)責(zé)人陳明東說,在果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭越來越好的情況下,馬家山村持續(xù)探索,不斷創(chuàng)新,在夯實特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,立足自身良好生態(tài)環(huán)境、豐富旅游資源和典型城郊村區(qū)位優(yōu)勢,借助省級森林公園——關(guān)山森林公園知名度和影響力,全力發(fā)展以旅游休閑觀光、設(shè)施農(nóng)業(yè)景觀為重點的鄉(xiāng)村旅游。
2017年中央一號文件提出支持鄉(xiāng)村建設(shè)田園綜合體后,在區(qū)鄉(xiāng)、黨委、政府的關(guān)心指導(dǎo)下,馬家山村調(diào)整發(fā)展思路,確定了“全域旅游”發(fā)展理念,全力打造馬家山田園綜合體,建設(shè)特色生態(tài)園、中華孔雀園、林果科技示范園、百合產(chǎn)業(yè)智創(chuàng)園、鄉(xiāng)宿培育園等5個重點發(fā)展特色創(chuàng)意園。經(jīng)過4年不懈努力,今年7月馬家山田園綜合體一期工程建成,順利實現(xiàn)開園,尤其是重點項目環(huán)盛生態(tài)園和麥香園已經(jīng)成為市民休閑的好去處,迅速成為鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)紅打卡點。村上積極爭取,隆重舉辦了西固區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游節(jié),向全區(qū)人民集中展示了馬家山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果,擘畫了農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興畫卷。