堅持全域布局，搞好頂層設計。一是高品位策劃。圍繞“全境景區(qū)、全域旅游”的建設目標，同步開展浙江省全域旅游示范市創(chuàng)建，提升旅游發(fā)展水平。提升主客共享的城市品味，先后創(chuàng)成浙江省全域旅游示范市、主城區(qū)成功創(chuàng)建浙江省3A級景區(qū)城；以臺州府城文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)為目標，拓展臨海旅游發(fā)展空間，全力以赴推動文旅融合發(fā)展。2019年，桃渚鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省風情小鎮(zhèn)、省AAA景區(qū)鎮(zhèn)；2020年，尤溪鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省AAAA景區(qū)鎮(zhèn)、東磯列島創(chuàng)建浙江省海島公園。二是高起點規(guī)劃。以臺州府城文化旅游區(qū)為核心，括蒼山和桃渚為兩翼，各鎮(zhèn)街的特色旅游資源為多極點，重塑空間布局。全面進行山、海、水、城資源整合，以歷史文化游、運動休閑游、海洋海島游、鄉(xiāng)村生態(tài)游等為主要內(nèi)容，規(guī)劃旅游線路，連點成線，全域輻射。三是高標準謀劃。出臺《臨海市全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”實施方案》，全面確立并進一步實施臨海全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，以“創(chuàng)建浙江省全域旅游示范市、臨海市主城區(qū)創(chuàng)建浙江省AAAA級景區(qū)城、臺州府城文化旅游區(qū)創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)、桃渚鎮(zhèn)創(chuàng)建浙江省旅游風情小鎮(zhèn)、東磯列島創(chuàng)建浙江省海島公園”為主要內(nèi)容，全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”工作扎實推進。

堅持全景覆蓋，打造旅游勝地。一是點上開花。依托臺州府城文化旅游區(qū)、桃渚鎮(zhèn)、括蒼鎮(zhèn)等核心資源、優(yōu)勢資源，打造精品景區(qū)。景區(qū)業(yè)態(tài)不斷豐滿，概念書店、文創(chuàng)中心等相繼落地，星巴克、肯德基、老娘舅、新榮記等高端連鎖品牌店開業(yè)，國學寫生基地入選第一批臺州市中小學生研學實踐教育營地。高端主題民宿迎春里、三撫一宅、余豐里、云朵姐姐的秘密花園等，既是民宿，也成為了府城熱門“打卡點”。實施府城亮化工程，積極打造美麗“夜臨?！薄Ｌ忆炬?zhèn)創(chuàng)風情小鎮(zhèn)以來完成西門殿、鼓樓、吳宅修繕，完成安防與消防工程，整治改善化龍渠及周邊環(huán)境等，充分展示“山海衛(wèi)城，讀遺桃渚”小鎮(zhèn)風情。完善景區(qū)配套設施，提升游客體驗度，臺州府城創(chuàng)5A已累計投入30億元，推進16大類270余個項目。全市新、改建旅游廁所156座，新、改建市政廁所515座，共計投入超5000萬元，成功創(chuàng)建42座A級旅游廁所，其中AAA級旅游廁所13座。二是串“珠”成“鏈”。全域旅游的核心在于把“珍珠”串成“項鏈”，交通是紐帶。完善城市交通服務功能，將旅游交通專線、城市公交專線延伸到所有旅游景區(qū)和省級A級景區(qū)村莊，配套建有新客站、動車站、?？空镜?，既有游1、游2等為游客觀光專設的旅游大巴，也有211、218等途經(jīng)核心景區(qū)的城市公交。與此同時，城市騎行道、景區(qū)游步道、東湖、靈湖水上交通等慢行系統(tǒng)形式多樣，共享汽車、自行車等交通服務完善。目前，已累計完成綠道建設107.84公里。三是面上鑄形。線上有熱度、線下有溫度通過舉辦中國（臨海）戶外休閑用品展覽會、中國（臨海）古城文化節(jié)、中國柴古唐斯越野賽、全國滑翔傘大賽、首屆臺州府城公共藝術節(jié)等具有區(qū)域和國際性影響力的文化旅游和體育活動，臨海的城市品牌推廣與文化和旅游資源宣傳深入人心。

堅持全業(yè)融合，做足“旅游 ”文章。一是深化“旅游 文化”融合。以臺州府城文化旅游區(qū)創(chuàng)5A為引領，統(tǒng)籌推進全域旅游發(fā)展。圍繞“千年府城，自在臨?！蔽穆肐P開發(fā)一批新的文旅融合項目，打造“可游、可學、可研、可做、可秀、可評”的文旅新品牌。深化“浙東唐詩之路樞紐地”建設，組織編制浙東唐詩之路文旅發(fā)展三年行動計劃，計劃投資10億元打造唐詩之路-臺州府城全國研學游營地項目，依托巾山旅游資源，建設寫生基地、傳統(tǒng)文化體驗區(qū)、國學基地、民俗文化體驗基地。二是做精“旅游 美食”文章。大力推進“百縣千碗府城家宴”工程，積極培育、挖掘和弘揚臨海傳統(tǒng)美食文化。連續(xù)舉辦多屆府城家宴比賽，推出府城小吃免費品嘗活動。計劃落地特色美食體驗店、示范店、旗艦店、街區(qū)、小鎮(zhèn)等消費平臺，打造一批美食體驗店和一條臨海美食街，大力發(fā)展文旅消費夜間經(jīng)濟。注冊“百縣千碗府城家宴”等品牌商標，開展“百縣千碗府城家宴”美食人文交流。三是發(fā)展“旅游 休閑”產(chǎn)業(yè)。依托括蒼山名山公園，涌泉“恬蜜小鎮(zhèn)”，尤溪“運動小鎮(zhèn)”，羊巖山茶文化園、安基山滑翔傘基地等建設，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。利用東磯島的漁港、漁村資源，打造臺州灣的漁村文化體驗和休閑不夜島。以白沙灣為核心，打造旅游服務基地和海濱休閑大本營。

堅持全局聯(lián)動，營造優(yōu)良環(huán)境。一是加強領導組織力量。全力推進全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”工作落實，高規(guī)格召開全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”動員大會，成立以了市委書記和市長為雙組長，相關常委、副市長為副組長，市發(fā)改局等23個部門、19個鎮(zhèn)（街道）主要負責人為成員的強有力的全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”工作領導小組。領導小組下設辦公室，分管副市長兼任辦公室主任，內(nèi)設綜合組與項目組，從各相關單位抽調(diào)骨干人員集體辦公，駐點工作。二是合理設置工作機制。建立聯(lián)席會議制度，及時交換創(chuàng)建信息、解決創(chuàng)建難題。同時開設“五聯(lián)創(chuàng)”工作專報，每半月向市四套班子匯報工作進度，對項目進度緩慢的進行全市通報，重點、難點項目由市委市政府督查室進行跟蹤督查抓落實。把“五聯(lián)創(chuàng)”工作納入部門和鎮(zhèn)（街道）年度目標責任制考核，制訂相應考核辦法。強化經(jīng)費保障，市財政每年設立至少3000萬元創(chuàng)建專項資金，做到“要錢給錢，要人給人，要政策給政策”，確保創(chuàng)建順利推進。三是全面對標落實創(chuàng)建。出臺《全域旅游“五聯(lián)創(chuàng)”工作實施方案》與《全域旅游示范市創(chuàng)建任務細化清單》，明確創(chuàng)建節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)，同時根據(jù)各項創(chuàng)建任務的相關創(chuàng)建標準，交辦任務清單，明確各責任單位具體做什么、怎么做，以及完成時間。各責任單位再根據(jù)任務清單，倒排時間，進一步細化責任到相關科室及責任人，層層落實責任。組織相關部門到周邊先進地區(qū)學習取經(jīng)，同時邀請上級有關創(chuàng)建專家來臨現(xiàn)場指導、開展創(chuàng)建標準培訓，明確目標體系、工作體系、政策體系、評價體系，以便把創(chuàng)建工作抓細、抓實、抓到位，確保創(chuàng)建出實效。