江蘇鐘樓區(qū)努力描繪河景交融圖景
2022-03-15
來源:中國旅游報
鐘樓區(qū)是江蘇省常州市的主城核心區(qū),擁有2000多年的歷史,人文薈萃,底蘊深厚。近年來,鐘樓區(qū)緊緊圍繞省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,堅持科學謀劃、高位推進,深挖運河文化和旅游資源,創(chuàng)新培育多元業(yè)態(tài),積極提升服務(wù)配套,努力構(gòu)建“文化引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)互融、河景一體”的全域旅游發(fā)展格局。如今的鐘樓,古運河畔流光溢彩,城市品質(zhì)不斷提升,一幅河景交融、全域皆美的精致圖景徐徐展開。
自省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作開展以來,鐘樓區(qū)立足全域?qū)嵤┐舐糜螒?zhàn)略,貫徹“多規(guī)合一”的發(fā)展理念,將全域旅游列入“十四五”規(guī)劃,加強全域旅游與國土、生態(tài)環(huán)保、綜合交通的對接。同時,注重政策系統(tǒng)供給,先后出臺《常州市鐘樓區(qū)全域旅游規(guī)劃(2020-2035)》《鐘樓區(qū)創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)工作方案》《鐘樓區(qū)文旅休閑明星城建設(shè)行動方案(2020-2022年)》,健全相關(guān)政策體系,為全域旅游發(fā)展勾勒藍圖。
為統(tǒng)一步調(diào)發(fā)力全域旅游,鐘樓區(qū)著力推進體制機制改革創(chuàng)新。2020年年底,鐘樓區(qū)建立了“黨委主責、常委負責、政府履責”的組織體系,成立了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導牽頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,形成了區(qū)級、鎮(zhèn)(街道)級、社區(qū)級黨政統(tǒng)籌、三級聯(lián)動的創(chuàng)建工作體制,并將全域旅游納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)三級綜合考評目標,形成高位推動的創(chuàng)建態(tài)勢。同時,建立“清單 專班”制度,先后出臺《關(guān)于深化重點工作專班推進機制的實施意見》《關(guān)于印發(fā)5張清單及項目招引任務(wù)分解的通知》,加強統(tǒng)籌領(lǐng)導,推進重點規(guī)劃編制和重點項目落實。為真正實現(xiàn)“部門協(xié)同、齊抓共管、全民共治”,鐘樓區(qū)制定示范區(qū)創(chuàng)建實施方案,研究制定8類52項168條指標任務(wù),聯(lián)合25個部門和所有鎮(zhèn)(街道)建立創(chuàng)建指引274條,并將全域旅游融入網(wǎng)格化社區(qū)治理,構(gòu)建“網(wǎng)格員 居民聯(lián)查聯(lián)管”模式,動態(tài)監(jiān)測全域旅游工作。
此外,鐘樓區(qū)還建立專業(yè)人才引育機制,實施“龍城英才計劃”項目136個,出臺《鐘樓區(qū)鄉(xiāng)土人才(非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人)專項扶持辦法》推進非遺類人才配套資金獎補政策,成立以高校教授、文化學者、民俗專家組成的鐘樓全域旅游發(fā)展專家委員會,舉辦省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建指導培訓班,與高等院校簽訂“文旅人才培訓基地”合作協(xié)議,為鐘樓區(qū)全域旅游發(fā)展注入智慧力量。
篦箕巷、西瀛里、南市河串珠成鏈,常州“三寶”博物館等地聚集45項非物質(zhì)文化遺產(chǎn),擁有瞿秋白紀念館、大運河等全國重點文物保護單位……作為京杭大運河流經(jīng)常州的兩大主城區(qū)之一,鐘樓區(qū)的核心文化和旅游資源主要分布在運河兩岸,如何將大運河文化帶建設(shè)與全域旅游發(fā)展緊密結(jié)合,做出自己的特色和亮點,著力打造運河城市新樣本,是鐘樓區(qū)努力的方向。
鐘樓區(qū)文化體育和旅游局相關(guān)負責人介紹,近年來,鐘樓區(qū)以貫穿城區(qū)的大運河為軸,優(yōu)化老城區(qū)中心板塊的空間布局,創(chuàng)新培育文商旅融合的多元業(yè)態(tài),多措并舉保護和利用運河沿線資源。
講好老城廂故事,提升運河沿線景觀,鐘樓區(qū)積極落實《常州老城廂復興發(fā)展三年行動計劃綱要(2020-2022年)》,在更大限度保留原始風貌的基礎(chǔ)上對南市河歷史文化街區(qū)進行提升改造,與周邊的青果巷、篦箕巷聯(lián)通,成為傳承運河文化、呈現(xiàn)江南水鄉(xiāng)生活的重要載體。針對老城廂土地資源緊缺現(xiàn)狀,鐘樓區(qū)采取點狀與線狀相結(jié)合供地的方式,優(yōu)先規(guī)劃安排旅游用地指標,建成一批“口袋”公園及濱河綠地。為保護名人故居,鐘樓區(qū)先后啟動了盛宣懷故居、夏家大院、孫中山紀念堂、莊蘊寬故居、崇真女校等修繕工作,并以此為載體,打造一批以“常州三杰”為代表的紅色旅游產(chǎn)品。目前,鐘樓區(qū)正在對古運河穿越城市中心的運河文化景區(qū)——古運河南大街文化旅游區(qū)進行范圍調(diào)整和運營提升,著力構(gòu)建一帶(古運河文化帶)一核(南市河歷史文化街區(qū))六組團(盛宣懷故居、明城墻-西瀛里、篦箕巷-文亨橋、民元里壹號、人民公園-季子、夏家大院-鎖橋灣)的文化和旅游發(fā)展格局。
以運河串聯(lián)沿線景觀的同時,鐘樓區(qū)進一步加強運河沿岸的業(yè)態(tài)創(chuàng)新,完善旅游產(chǎn)品供給,促進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“運河五號創(chuàng)意街區(qū)”將常州恒源暢廠、常州梳篦廠等運河沿線的老廠串聯(lián),通過園區(qū)轉(zhuǎn)型,探索兼顧工業(yè)遺存與城市發(fā)展的“共融”之路;在“運河五號創(chuàng)意街區(qū)”和瞿秋白紀念館分別推出“織夢運河”沉浸式話劇、《又見少年阿霜》實景化演出,培育市場導向型的文化和藝術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài);大力發(fā)展鄉(xiāng)村度假游,推進鄉(xiāng)村旅游重點村安基村與殷杏泰片區(qū)融合發(fā)展,成為市民、游客樂享的都市“后花園”。此外,鐘樓區(qū)還以運河水陸空間為“形”、以夜間經(jīng)營為“點”,推出“鐘樓夜經(jīng)濟”品牌,舉辦“激情之夏”常州旅游節(jié)分會場“城中央最常州”活動,發(fā)布“夜享城市”夜游鐘樓旅游路線產(chǎn)品,規(guī)劃貫通南北大街、三堡街—西直街、安基村為主線的夜經(jīng)濟生態(tài)帶,推動夜間經(jīng)濟發(fā)展,進一步增強城市活力。
在“十四五”規(guī)劃中,鐘樓區(qū)明確了“中軸樞紐支點、都市智造高地、運河文創(chuàng)名區(qū)、生態(tài)宜居家園”的功能定位。根據(jù)常州市鐘樓區(qū)第十一次黨代會精神,未來5年,鐘樓區(qū)將以建設(shè)長三角一流現(xiàn)代化城區(qū)為指引,切實增強“弘揚運河文化、擦亮運河名片”的使命擔當,打造“文化、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城市”融合發(fā)展的大運河示范區(qū)。下一步,鐘樓區(qū)文化體育和旅游局將重點圍繞“運河文創(chuàng)名區(qū)”建設(shè),加快串聯(lián)運河文旅帶新軸線,創(chuàng)建運河文旅演繹帶,豐富運河文化和旅游產(chǎn)品供給,形成“書香水岸,最美江南”鐘樓運河符號。
發(fā)展全域旅游,既要讓游客舒心,又要讓市民滿意。近年來,鐘樓區(qū)把整個鐘樓當作一個大景區(qū)來打造,通過文化復興、商圈振興、旅游創(chuàng)新、城市更新同頻共振方式,提升公共服務(wù)質(zhì)量,推動城市品牌升級。
加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系,鐘樓區(qū)構(gòu)建了全域旅游交通地圖和公路服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過旅游專線、旅游公交、運河游船、地鐵、共享汽車等,實現(xiàn)全域休閑旅游景區(qū)互聯(lián)互通。讓游客沉浸在“詩和遠方”的美好意境,鐘樓區(qū)對原有的旅游咨詢中心進行提質(zhì)升級,將南市河歷史文化街區(qū)、南大街特色商貿(mào)中心、大廟弄文旅特色街區(qū)、瞿秋白相關(guān)文保古建筑、秋白書苑文體設(shè)施中心等區(qū)域融合,構(gòu)建融合性游客咨詢服務(wù)體系。堅持“主客共享、全域共建”,鐘樓區(qū)著力打造全域旅游智慧服務(wù)平臺,并增設(shè)特色街區(qū)、熱門景區(qū)、文商旅集聚區(qū)的數(shù)據(jù)配套,游客可通過“鐘樓智慧旅游”平臺享受旅游咨詢、票務(wù)預(yù)訂、停車休息、商品售賣、醫(yī)療救助等服務(wù)。挖掘自身資源價值,鐘樓區(qū)主動對接旅游消費市場,開發(fā)了包含特色美食、匠心工藝、景區(qū)文創(chuàng)、城市非遺、土特產(chǎn)品、酒店用品等在內(nèi)的“鐘樓禮遇”文創(chuàng)產(chǎn)品,用“顏值”與“內(nèi)涵”兼具的產(chǎn)品與服務(wù),提升市民、游客的幸福感和滿意度。
船在水中行,人在畫中游。如今,白天游覽古運河南大街文化旅游區(qū),逛篦箕巷、過文亨橋,發(fā)現(xiàn)非遺技藝的獨特魅力,或者拜訪瞿秋白故居,看一場《又見少年阿霜》沉浸式演出,感受紅色文化的熏陶。夜晚乘著畫舫夜游古運河,參觀“運河五號創(chuàng)意街區(qū)”,觸摸近代工業(yè)歷史,或在三堡街嘗美食,賞夜色,見證“龍城小外灘”的時尚繁華……活力四射的鐘樓區(qū)已成為“宜游宜居”的城市旅游目的地。接下來,鐘樓區(qū)將圍繞常州“532”發(fā)展戰(zhàn)略和鐘樓區(qū)“中軸樞紐支點、都市智造高地、運河文創(chuàng)名區(qū)、生態(tài)宜居家園”定位,深化體制機制改革創(chuàng)新,挖掘“運河古城”潛力、放大“時尚都市”魅力,將鐘樓區(qū)打造成為全域旅游精彩樣板。