京山是青山，因天生麗質而興旅游；京山是金山，因厚積薄發(fā)而活全域。

內外兼修的京山，以其美麗的顏值和良好的氣質俏立鄂中、享譽荊楚。

面對疫情沖擊和經(jīng)濟下行影響，京山全域旅游發(fā)展依然堅挺，年度成績單依然亮眼：2022年，全市接待游客1452萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入87億元，同比分別增長15.6%和16.8%。

京山地處鄂中腹地，北倚大洪山南麓，南臨江漢平原，是武漢都市圈和宜荊荊都市圈“兩圈”節(jié)點城市。2020年，京山市成功創(chuàng)建湖北省全域旅游示范市，是“中國最美生態(tài)文化旅游城市”，連續(xù)兩年獲得“全國縣域旅游發(fā)展?jié)摿Π偌芽h”。近年來，京山市委、市政府大力推進“旅游活市”戰(zhàn)略，將文旅大健康產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，全力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，推動全域旅游向高端化、品質化發(fā)展。

思路決定出路，格局決定結局。創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、打造省級旅游度假區(qū)，京山咬定目標不放松。推進旅游活市戰(zhàn)略，京山找準路徑再發(fā)力。按照《京山市全域旅游規(guī)劃》謀劃“一核兩極五廊”空間布局，構建“全地域覆蓋、全產(chǎn)業(yè)融合、全要素鏈接”的發(fā)展模式，京山市全域旅游思路明了、格局打開，迎來春風撲面、百鳥朝鳳。

機制一活全盤活。全市成立了文旅大健康產(chǎn)業(yè)領導小組，市主要領導掛帥，先后拜訪國內20多家知名文旅龍頭企業(yè)，引進泰康人壽、珠海天沐集團、省文旅投、省交旅投等多家企業(yè)進駐；市“四大家”領導每人包聯(lián)一個文旅重點項目或文旅招商項目，實行“一季一調度、一月一匯報、一周一協(xié)調”；市主要領導先后十多次召開現(xiàn)場協(xié)調會，為旅游企業(yè)在規(guī)劃調整、政策扶持、用地、用工、融資等方面紓困解難。

眾人劃槳開大船。在京山，你能感受到全市上下抓項目的氣度。所有重大文旅建設項目和招商項目，均有“四大家”領導包聯(lián)，且每個項目均派有部門駐點服務秘書實行全程“保姆式”服務，確保文旅項目“進得來、留得住、發(fā)展好”。在京山，你能感受到資金整合的力度。近兩年，全市共整合發(fā)改項目資金、水美鄉(xiāng)村建設資金、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、美麗鄉(xiāng)村建設資金等各類資金16億元，用于旅游基礎設施建設，大大提高了旅游產(chǎn)業(yè)的公共服務功能。在京山，你能感受到資金扶持的強度。市政府每年安排不少于1000萬元的旅游專項資金，用于旅游宣傳促銷、產(chǎn)品開發(fā)、人才培訓等工作；對各類品牌創(chuàng)建予以獎勵支持；組織銀企對話，為3A級以上文旅企業(yè)提供融資、政府貼息貸款達8.2億元，疫情期間，本級財政每年為文旅企業(yè)提供支持達300多萬元；每年拿出500萬元資金用于鄉(xiāng)村民宿建設獎補。

讓溫泉資源活起來。2022年，文旅大健康領導小組經(jīng)過反復研究、包裝、整合，引進了省文旅投和珠海天沐溫泉分別作為投資和運營主體，對閑置的京山溫泉進行重新打造，總投資3.5億元，建設成為文旅大健康產(chǎn)業(yè)的龍頭項目。

讓景區(qū)景點火起來。京山市大力支持綠林景區(qū)投資3.9億元完成了游客接待中心、研學旅游基地和四大景區(qū)的提升；全力支持網(wǎng)球特色小鎮(zhèn)與天沐溫泉融為一體，兩年內可望建成一個融網(wǎng)球運動和溫泉康養(yǎng)于一體的省級旅游度假區(qū)；傾力支持泰康京山農(nóng)場總投資5億元，完成了森林木屋、帳篷酒店、山地越野、精品民宿、馬術場、羊駝場、戶外婚紗攝影等一、二期旅游業(yè)態(tài)的建設，并迅速走紅網(wǎng)絡，成為湖北省及周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游新寵。

讓項目建設熱起來。據(jù)了解，京山文旅大健康產(chǎn)業(yè)招商引資和項目建設呈現(xiàn)“兩快一大”的特點。在京山，簽約項目落地快。京山市策劃包裝了綠林景區(qū)提檔升級、京山惠亭山水園、蘇家壟考古遺址公園等總投資126億元的十大重點文旅項目。先后與湖北文旅集團、湖北達權、珠海天沐、武漢長海等20余家公司成功簽約而且落地很快。在京山，在建項目推進快。天沐溫泉度假村于2022年8月底開始動工，預計今年5月1日對外試營業(yè)，8個月即可建成。在京山，在談項目體量大。全市今年在談項目205個，其中文旅大健康類110個，占項目總數(shù)的53.6%；其中重大項目73個，文旅類項目34個，占比46.6%，引進50億元以上項目1個、10億元以上項目3個、5億元以上項目10個，總投資額達300多億元。

一攬子支持政策相繼出臺。京山市出臺了《關于促進全域旅游發(fā)展的實施意見》、《京山市現(xiàn)代服務業(yè)招商引資優(yōu)惠辦法》和《京山市鼓勵民宿發(fā)展獎勵辦法》,有效地促進了全域旅游健康發(fā)展。為解決文旅企業(yè)用地難、文旅項目落地難的瓶頸問題，經(jīng)文旅大健康產(chǎn)業(yè)領導小組歷時半年多的考察、咨詢、論證，市政府出臺了《京山市文旅產(chǎn)業(yè)用地保障支持辦法》，建立了出讓、租賃、入股等多種方式并存的用地保障機制，對固定資產(chǎn)5000萬元以上的項目進行配套獎補。

一整套體制機制逐步建立。領導力量加強了。京山市建立了“1 2 n”的領導體制，“1”就是成立1個文旅大健康產(chǎn)業(yè)領導小組，“2”就是構建市委書記為組長、市長為第一副組長的黨政雙領導機制，“n”就是將發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、交通運輸、住建、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等26個職能部門和15個鎮(zhèn)區(qū)納入成員單位。推進機制更嚴密了。京山市建立了“3級”推進機制，即市委、市政府每年召開一次全市旅游發(fā)展大會，對全域旅游發(fā)展進行全面動員部署；每季度召開一次領導小組會議，研究解決示范創(chuàng)建中的重大問題；每月召開一次重點項目協(xié)調會，掃清項目推進過程中的各種障礙?？荚u指揮棒起作用了。將《京山市全域旅游示范創(chuàng)建工作年度任務清單》納入各鎮(zhèn)區(qū)、各部門黨政班子年度考核、績效評價體系，加大考評權重且注重實際任用。

一系列基礎保障打通瓶頸。交通網(wǎng)絡變得更通暢。京山市將高速公路、國道、省道作為主干道，縣道和鄉(xiāng)村旅游線路作為支撐，打通了以溫泉運動康養(yǎng)為中心，以山水文化旅游帶、森林度假旅游帶、紅色研學旅游帶、環(huán)惠亭湖民俗風情帶、鄉(xiāng)村休閑美食旅游帶為核心的“一心五帶”旅游環(huán)線，形成了每15分鐘到達1個景點，4小時串連所有景區(qū)的交通閉環(huán)。功能配套變得更完備。京山市完善了游客集散及公共服務，建立全域、重點鎮(zhèn)區(qū)、旅游景區(qū)三級游客接待中心5個，建成旅游廁所138座、旅游驛站11座，開通旅游專線8條。信息化服務變得更靈通。京山市啟動景區(qū)智慧旅游建設，實現(xiàn)重點旅游場所移動網(wǎng)絡和免費WiFi全覆蓋。

京山市擦亮“中國網(wǎng)球特色城市”名片，高標準舉辦中國（京山）網(wǎng)球節(jié)、中國（京山）綠林網(wǎng)球·英雄會、國際網(wǎng)聯(lián)U17巡回賽等國內外業(yè)余網(wǎng)球頂級賽事，帶動全民健身、運動休閑、康養(yǎng)娛樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。點靚“中國觀鳥之鄉(xiāng)”名片，每年舉辦中國（京山）觀鳥節(jié)，吸引海內外觀鳥愛好者前來京山旅游。使“打網(wǎng)球，到京山”“賞百鳥，到京山”成為亮麗的地域名片。

擦亮“鄂中綠寶石”，建設“兩圈”衛(wèi)星城，京山全域旅游未來可期、大有可為。在旅游活市戰(zhàn)略目標引領下，京山景區(qū)景點將會越來越美、功能配套越來越強、品牌創(chuàng)建越來越亮、綜合效益越來越好。